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顺德出台企业投资指导目录

发表单位:市发展和改革局发表时间:2015-04-03【打印】【关闭】

    14日,顺德出台《区企业投资经营指导目录汇编》(以下简称《汇编目录》),将投资者从各级政府、各部门分别制定的庞杂的产业准入政策中解放,只需一张清单在手,即可明确政府鼓励、限制和淘汰的经营项目。

 

                                           (顺德区投资服务局供图)

    上下政策不统一

  企业有苦恼     

  当前我国产业指导政策十分繁琐:从纵向上看,从中央部委到基层政府,多有制定有关产业指导政策,但并不统一,往往下级的规定严于上级;从横向上看,除了发改部门,其他部门如环保、国土等亦有制定类似政策。 

  统一产业政策

  减少企业投资风险

  这本《汇编目录》最大的特点在于“统一”,将各级政府、各职能部门发布的产业政策进行“同类项合并”,并以合法性、从严性、明确性、可能性为四大规则进行梳理,降低整合难度,达到条目清晰。

  结合顺德实际情况,经过五个月整理,《汇编目录》最终分为两个部分:一是鼓励类目录,涵括36个行业合计588条,二是“限制类、淘汰类目录”涵括21个行业合计659条,适用于内资投资者。外资投资者还应查阅国家发改委及商务部公布的指导目录。 

  “一条龙”服务提高效率

  营造更好营商环境

  对职能部门来说,《汇编目录》也是一项服务提质工程。

  事实上,顺德已出台《企业经营审批事项目录汇编》和《企业经营行业监管分工目录》,一个“权力清单”,一个“责任清单”。加上《汇编目录》这一“服务清单”,起到穿针引线的作用,初步构建起商事登记制度改革一整条“宽进严管”的改革链。

  中山大学法学院公法研究中心研究员邱新评价,《汇编目录》体现政府服务新理念,打破因各个职能部门分隔而出现的信息、资源、政策的碎片化,逐步转向“一体化”政府,有利于资源共享、功能整合,营造法治化、国际化的营商环境。

 

                                                       (来源:佛山日报)