您当前的位置:首页  >  学习园地  >  发改资讯  >  省市发展改革工作

广东:以大规模大项目引领粤东西北大发展

发表单位:发表时间:2012-03-31【打印】【关闭】

广东省以大规划大项目引领

粤东西北大发展

    

    省政府近期正式印发了粤东西北三个区域规划(即《粤东地区经济社会发展规划纲要(2011-2015年)》、《粤西地区经济社会发展规划纲要(2011-2015年)》、《粤北地区经济社会发展规划纲要(2011-2015年)》,合称粤东西北规划)。编制实施粤东西北规划,是省委、省政府继出台粤东西北地区指导意见后,为促进我省区域协调发展作出的又一重大战略部署。规划紧紧围绕省委、省政府提出的粤东“五年大变化”、粤西“振兴发展”、粤北“跨越发展”的总体目标,提出“十二五”时期粤东、粤西、粤北地区的发展定位、发展目标和发展重点,对推动粤东西北地区实现大发展,促进全省区域协调发展具有重要意义。

    省发改委十分重视粤东西北规划的编制工作。2009年7月启动前期工作,2009年下半年开展了专题调研,并多次召开协调会,反复修改,还特别注重做好与《珠三角规划纲要》、省“十二五”《规划纲要》、《广东省主体功能区规划(送审稿)》和有关专项规划的衔接,并做好三个规划之间的衔接。规划具有如下四个方面的特点:

    一是注重战略定位。三个规划在对粤东西北地区的区位条件、资源禀赋进行充分分析的基础上,提出粤东西北地区的发展定位:将粤东地区建设成为“全省重要的经济增长极、全省对外开放的重要门户、全省海洋经济发展示范区、宜居宜业的特色城市群”;粤西地区建设成为“全国重化工业基地、全省海洋经济发展示范区、全省现代农业示范区、全省重要的经济增长极、我省参与东盟等区域合作的重要门户和桥头堡”;粤北地区建设成为“南粤绿色生态屏障、山区科学发展示范区、新兴生态型产业集聚区、区域合作的桥梁和纽带”。

    二是注重空间布局。三个规划的编制按照主体功能区的理念,提出各区域的空间布局:粤东地区要构建“点圈一体”的城镇发展格局和“块带结合”的产业空间布局;粤西地区要构建“三核、四轴、两屏”的国土开发格局和“三区、四带”的产业空间布局;粤北地区要构建“五极、七轴、三片”的空间结构和“融南联北、承东拓西、区内协调”的区域布局。三个规划在特色鲜明的定位、清晰的空间布局中,拉开了广东区域协调发展的大格局:内优外拓,发挥汕头、湛江、韶关等区域龙头城市带动区域都市圈发展;“蓝色”拓展布局粤东、粤西临海、临港产业带;粤北则是在“绿色”崛起中形成广东发展的生态屏障。

    三是注重区域特色。根据粤东西北三个区域的特点,规划明确“十二五”期间各区域的发展重点:粤东地区要充分发挥人缘地缘优势,积极融入海峡西岸经济区,注重提升优势传统产业、着力发展海洋经济和先进制造业;粤西地区要充分发挥区位、资源和后发优势,东融珠三角、西接北部湾、北联大西南、南拓东南亚,注重发展重化工业和海洋经济;粤北地区要以“生态优先、布局合理,设施完备、集约发展,城乡一体、服务均等,体制创新、分类扶持”的总体要求统揽发展全局,注重发展环境友好型加工制造业和生态农业、旅游等生态型产业。由于粤东西北地区的发展现状和发展目标不同,为既体现统一性,又体现各自的区域特点,指标体系的设置遵循主要指标保持一致、个别指标体现区域特色的原则。比如粤西指标表增加了“轻重工业比重”,粤北指标表增加了“农村劳动力转移就业人数”和“农村自来水普及率”。

    四是注重载体建设。突出重大项目对区域发展的带动作用,三个规划共提出了540项重点项目建设,估算总投资2万多亿元。其中,粤东地区重点项目195项,估算总投资6000多亿元,“十二五”计划投资近5000亿元;粤西地区重点项目209项,估算总投资7000多亿元,“十二五”计划投资近6000亿元;粤北地区重点项目136项,估算总投资6000多亿元,“十二五”计划投资近5000亿元。这些重大项目的建设,将进一步完善粤东西北地区的交通、能源和水利等基础设施,带动优势产业加快发展,粤东西北地区将在新的起点上迎来新的发展。

(文章来源:广东省发展和改革委员会网站)